В России обсуждается создание единой базы уникальных номеров мобильных устройств (IMEI), которая может стать важным шагом в борьбе с мошенничеством и незаконным импортом техники. Эта инициатива, как считают эксперты, логично дополняет уже существующие меры в сфере связи и направлена на защиту интересов граждан.
Связь IMEI с абонентскими данными
Как объяснил депутат Государственной думы Каплан Панеш, IMEI на данный момент представляет собой лишь идентификатор устройства, не относящийся к персональным данным. Однако новая концепция предполагает соединение этого кода с абонентским номером и контрактом на оказание услуг связи. Этот подход превращает IMEI в мощный инструмент для идентификации и контроля, формируя важную связь: «устройство — сим-карта — пользователь».
Влияние на серый импорт
Планируемое регулирование окажет серьёзное воздействие на серый импорт, который, по оценкам участников рынка, может стоить около одного триллиона рублей. С 2028 года устройства, не зарегистрированные в базе, не смогут функционировать в сетях российских операторов связи, что значительно осложнит контрабандный ввоз техники.
Депутат также отметил, что для легализации ранее ввезённых устройств, возможно, потребуется уплата специального сбора, составляющего определённый процент от стоимости техники. С одной стороны, это приведет к легализации серого рынка и увеличению поступлений в бюджет, с другой — может отразиться на конечной стоимости для потребителей.
Технические вызовы и безопасность
Панеш подчеркнул, что новая система не заменит существующие механизмы контроля, такие как «режим охлаждения» сим-карт и белые списки, а дополнит их, создавая аппаратный уровень регулирования. Связывая сим-карту с конкретным IMEI, сервис сможет точнее отслеживать, в каком оборудовании она используется. Это, в свою очередь, поможет в борьбе с использованием мобильной связи в беспилотниках.
Тем не менее, проект уже вызвал вопросы о его организационной и технической сложности. Среди возможных рисков названы сбои в функционировании базы, что может стать критической проблемой, а также проблемы с дублирующимися или поддельными IMEI, которые приведут к блокировке легальных устройств. В целом, создание единой базы можно рассматривать как масштабный инфраструктурный проект, направленный на усиление контроля за оборотом мобильных устройств и обеспечение безопасности пользователей.
