В Госдуму поступил законопроект, который предлагает прописать дополнительное основание для прекращения участия Агентства по страхованию вкладов (АСВ) или Банка России в плане по предотвращению банкротства кредитной организации. Инициатива опубликована в электронной базе парламента и зарегистрирована 14 января.
Суть предложения
Документ вводит правило: если в рамках утверждённого плана санации санируемый банк был реорганизован путём присоединения к банку-инвестору, то это автоматически считается исполнением мер по предупреждению банкротства, а участие государства в плане прекращается в момент регистрации факта присоединения. Сейчас формальное закрытие плана требует отдельного решения Комитета банковского надзора и совета директоров Центробанка.
Почему это меняют
По мнению авторов законопроекта, на практике часто получается разрыв между реальной ситуацией и юридической формальностью: проблемный банк уже присоединён и функционирует как часть правопреемника, но план санации формально продолжает действовать до отдельного решения регулятора. Новая норма устраняет эту несогласованность и закрепляет логичную юридическую связку между завершением реорганизации и прекращением участия АСВ или Центробанка.
Последствия для надзора и бюджета
- Отчётность: пока действует план, АСВ ежемесячно отчитывается перед Центробанком; законопроект допускает прекращение этой отчетности после присоединения, при условии, что комитет банковского надзора не применит к банку-инвестору специальные надзорные меры, связанные с санацией.
- Экономия для государства: после присоединения расходы на дальнейшее сопровождение ложатся на банк-правопреемник, что снижает нагрузку на государственные структуры.
Соавтор инициативы, председатель профильного комитета Госдумы, отметил, что закон направлен на «финальную точку» процесса санации: когда проблемную организацию присоединяют к более устойчивому кредитному учреждению, логично считать меры завершёнными и привязать это к юридическому факту регистрации реорганизации.
